许昌
许昌市南水北调工程运行保障中心2024年度普法与依法治理工作报告
时间:2025-03-05 来源:许昌市南水北调工程运行保障中心 浏览量:
2024年以来,我中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,以法治政府建设为统领,全面落实《中共许昌市委全面依法治市委员会守法普法责任协调小组2024年工作要点》要求,运用法治思维和法治方式积极推进南水北调各项工作。现将普法与依法治理年度工作情况报告如下。一、加强法治统揽,厚植法治理念 一是坚持统揽法治工作。中心领导班子高度重视法治政府建设工作,把贯彻落实习近平法治思想、党的二十届三中全会关于法治建设决策部署和法治政府建设实施纲要作为一项重要的政治任务来抓,将学习习近平法治思想列入中心理论学习中心组学习内容,开展专题学习传达。2024年班子会专题研究法治工作2次,研究部署南水北调法治工作。制定印发《许昌市南水北调工程运行保障中心2024年度法治政府建设工作要点》,确定6个方面14项工作任务,细化了主要事项及责任分工,促各项工作任务落实见效。 二是压实法治建设第一责任人职责。严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,中心主要负责同志积极履行推进法治建设第一责任人职责,担任中心法治建设工作领导小组组长,将法治建设摆在全局工作重要位置,带头尊法学法守法用法,多次专题听取法治建设工作情况汇报,专门部署法治建设工作,督促贯彻落实法治工作制度,严格落实年度述法要求。 三是抓好领导干部“关键少数”。中心将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入中心组学习重要内容,深入学习贯彻落实习近平法治思想、党内法规、南水北调行业条例,制定印发专题《中心领导干部2024年学法计划》,充分用好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》等学习资料,大力开展专题学习、专题研讨等活动,系统学习习近平法治思想,突出领导干部带头示范作用,推动学习宣传贯彻习近平法治思想制度化、常态化。坚定不移地用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织开展民法典专题培训,邀请中心法律顾问开展专题辅导讲座,对习近平法治思想及民法典相关内容进行了专题辅导,通过深入浅出的授课,讲授身边发生的鲜活案例,让广大干部职工进一步提升了依法行政意识,充分运用法治思维、法治理念破解工作中的难题,营造了中心尊法、学法、用法、守法的浓厚氛围。 二、坚持制度引领,持续推进法治建设 一是不断夯实绝对忠诚思想根基。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,制定下发年度法律法规学习计划,组织学习理论,开展警示教育,通报典型案例,组织线上党的二十届三中全会精神学习、线下培训班,开展3次集中交流研讨,组织班子成员给分管科室上党课,并结合分管工作下基层调查研究,解决问题推动发展。 二是持续推进“谁执法谁普法”普法责任制落实,结合工作实际,及时部署《信访工作条例》《南水北调工程供用水管理条例》《河南省南水北调配套工程供用水和设施保护管理办法》等涉及南水北调法律法规的普法宣传工作,并通过公众号向社会公布,适时通过“许昌南水北调”微信公众号发布各类法治宣传及工作动态。严格按照中心清廉机关创建工作要求,聚焦中心重点工作任务,不断加强行业行为规范化建设。 三是利用“世界水日”“中国水周”、新时代文明实践、宪法宣传周、南水北调通水十周年等重要节日、活动,通过制作宣传版面、向社区居民发放宣传册、悬挂宣传标语横幅、公众号宣传发布等方式,向公众宣传普及宪法、水法、南水北调等法律知识,增强全社会法治观念。 三、认真履职尽责,全面推进工作落实 一是坚持底线思维,强化南水北调干线河长制成效,配合保障完成年度河长巡河工作,深化与中线管理部门等相关部门沟通协调,常态化开展隐患排查,督促地方政府相关部门积极履职,助力解决南水北调中线许昌段工程沿线环境风险及隐患问题。按照南水北调河长制和防汛工作要求,2024年度排查出的南水北调中线防汛风险隐患问题已完成整改。 二是配合市生态环境部门常态化开展南水北调水源保护区生态环境保护隐患问题排查,坚决杜绝发生类似环境问题。目前,配合生态环境部门完成对禹州、长葛总干渠沿线一、二级水源保护区内已整改的生态保护问题的现场核查,没有产生新的生态保护问题,完成南水北调中线干渠饮用水水源一、二级保护区内的村庄生活污水治理任务。市、县两级南水北调部门持续配合各级生态环境部门和有关乡镇,加强日常排查,发现问题及时处置,确保治理任务巩固提升。 三是合力开展水质安全防控。加强与南水北调集团中线有限公司河南分公司、市生态环境局、禹州市联合举行水质综合应急演练,提升突发事件应急处置能力。协调对接市交通运输局,成立专项整治行动工作组,印发《南水北调跨渠桥梁联合治超专项行动实施方案》,联合开展南水北调跨渠桥梁治超专项行动,确保了南水北调跨渠桥梁和水质安全。2024年,开展水质监测和藻类防控,每月在4个分水口门开展水质监测,供水水质稳定在II类及以上。 四是加强配套工程精细化管理,依法维护移民信访稳定大局。开展配套工程维修养护、管线巡查,不断提升精细化管理水平。配套工程22个现地管理站(所)实行24小时值班值守,实时监测工程运行,2024年度调度用水92次,完成供水1.2亿m3。严格落实配套工程防汛工作,守牢安全生产底线。做好焦平高速、禹州市张得水厂等10个穿越邻接项目相关审批和现场监管。抓实丹江口库区移民信访维稳工作,重大活动期间实行信访工作领导带班、24小时值班、日报告制度,变移民群众上访为干部下访。坚持借鉴“枫桥经验”,紧紧依靠属地政府,守牢信访稳定底线。 五是充分发挥“水资源司法保护示范基地”和“水环境保护巡回审判基地”作用,构建供水安全法治保障,强化水质安全风险防御和治理体系,切实筑牢南水北调“三个安全”防线,法治护航“一泓清水永续北送”。 四、工作中存在的主要问题 一是法治学习的深度广度有待提高。对习近平法治思想及最新重要讲话精神的学习不够系统、全面,以习近平法治思想指导南水北调工作的广度还需要不断拓宽,与业务工作的融合需要持续强化。干部法治工作能力仍需提高。部分领导干部运用法治思维开展工作的能力不强,规避风险的能力有待提升,法治工作力量有待加强。 二是普法宣传还存在薄弱环节。法治政府、法治社会与单位的行业法规宣传结合还不够紧密,普法教育“谁主管谁负责”的原则落实的不够好。到基层站所开展法治培训宣传不够,部分人员对法治建设重视还不够,认为法治建设是执法单位的事情,是权力部门的事情,是办公室的事情,没有形成全员参与、人人有责的局面。 五、下步工作打算 (一)加强思想理论武装。强化思想引领,持续学习贯彻习近平法治思想,切实做到用习近平法治思想武装头脑,指导实践,围绕法治建设的任务要求,加快推进南水北调基层所(站)依法治理,切实增强法治建设责任担当,全面提升法治建设水平。 (二)加大普法宣传教育。全方位做好“八五”普法工作,以法治阵地、法治宣传队伍、数字化普法为重要平台,通过微信群、公众号、版面等多种形式,抓好宪法法律普及,学习宣传贯彻行业规章和规范性文件,强化法治宣传社会效应,不断强化干部职工的依法行政意识,牢固树立依法行政,依法履职意识,立足本职,严格按照法律法规及规章的规定,依法推动南水北调事业发展。 (三)推动行业发展。围绕南水北调后续高质量发展,结合行业实际,充分利用两个“司法基地”,服务保障总干渠“三个安全”取得新突破,进一步通过法律手段助力解决消除工程沿线的环境风险及隐患问题。持续加强配套工程运行管理精细化,建设专业、精干、高效的运行管理队伍,提升运行管理水平。推动市、县移民服务部门集中各方资源、形成政策合力,促进移民村均衡全面发展;继承和发扬“枫桥经验”,加大矛盾纠纷排查调处力度,推动法治宣传、法律援助参与化解矛盾纠纷机制建设,切实维护社会稳定,推动提升移民村依法治理水平。
编辑:唐舒天