保护水质 保障运行

全力打一场保水护水的人民战争

——南阳市召开南水北调中线工程保水质护运行工作电视电话会议

南阳市委、市政府对水质保护和工程运行保障工作高度重视，继全市南水北调工作会之后，2015年2月12日，再次召开南水北调中线工程保水质护运行工作电视电话会议，分析形势，统一思想，明确目标，安排部署保水质护运行工作。市委副书记陈光杰，市委常委、副市长张生起，市政府副秘书长王书延在主会场出席会议。高新区、南阳城乡一体化示范区党工委副书记、管委会分管副主任、社会事业局局长，所辖的有关乡镇（街道办）主要负责人，市直有关部门的主要负责同志在主会场参加会议。其它10个县区的县区长、党委副书记、副县区长、县直有关部门以及所辖的有关乡镇（街道办）主要负责人在分会场参加会议。中线工程建管运营单位有关负责同志就近在分会场参会。市委副书记陈光杰主持会议，市委常委、副市长张生起安排部署具体工作，淅川县和市环保局分别作表态发言。

就做好“保水质、护运行”工作，陈光杰强调，要坚决做到“三个务必”：一是保水质护运行是一项义不容辞的政治责任，务必高度重视。南水北调重点在工程、成败在水质。南阳作为库区水质的守护者和干线运行的保卫者，牵动各级领导的神经，聚焦社会各界的目光。尤其适逢刚刚通水，格外引起关注。省两会期间，省委书记郭庚茂同志特意强调南阳的水质保护工作是一件绝对不能出问题的大事。这项工作已上升到前所未有的政治高度，不仅事关南阳形象，也事关河南形象。各级各部门一定要增强政治敏锐性和责任感，清醒认识“保水质、护运行”工作的重要意义，进一步统一思想认识，坚决克服麻痹心理和松劲情绪，坚决不能犯迷糊、出问题，以更加积极的态度、更加有力的措施，扎实做好各项工作。二是保水质、护运行是一项有始无终的艰巨任务，务必常抓不懈。南阳作为南水北调中线工程的“水缸”和“水龙头”，自工程通水那一刻开始，“保水质、护运行”必将成为一种工作常态，可以说只要工程通着水，工作永远在路上，没有休止符。各级各部门要立足各自工作实际，尽快拿出具体的办法，提出过硬的措施，并将目标任务落实到每一项具体工作，建立工作推进机制，做到常抓、抓常。沿线各县区政府要加大宣传教育力度，加强和建管单位之间的沟通协作，加大日常巡查防护力度，严防破坏工程设施、设备及盗窃财物等违法事件发生，严防污染水质事件发生。各级各有关部门要持续深入开展库区环境及沿线综合整治，加大污染防治和生态建设力度，确保一渠清水永续北送。三是保水质、护运行是一项不容有失的庄严承诺，务必全力以赴。把一库清水保护好，把干渠运行保卫好，不仅是对南阳外界形象的一种提升，更是实现“一渠清水永续北送”这一庄严承诺的必要条件，不容有失。市政府成立了“保水质、护运行”工作领导小组，各级各部门也要成立相应的组织机构，把这项工作作为今后一个时期的一项重要工作抓紧抓好。要强化责任，坚持属地管理，辖区内各有关单位行政一把手是这项工作的第一责任人，分管领导是具体责任人，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，要把任务落实到人，定岗、定人、定责，一级抓一级，层层抓落实。市直有关职能部门要会同市委、市政府督查室，对会议明确的重点工作任务贯彻落实情况进行督导检查，对协调解决问题不主动、推诿扯皮、影响工程建设进度的，对工作不力、影响我市南水北调工作大局的，并按照相关规定，严肃追究有关单位和责任人的责任。

张生起指出，全市上下要全面动员，持续求进，打一场 “保水质、护运行”工作的持久战、漂亮仗。一是围绕一个总目标。这个总目标就是一库清水永续北京。总目标中要牢牢把握水质持续提升、永续常态和对首都负责这三个关键点。二是深化一个认识。就是要树牢机遇意识、政治意识、持续作战意识三个观点，保证南水北调工作只许成功不许失误。三是做到三个确保、三个杜绝。确保丹江口库区及其流域内水功能区水质稳定达标，杜绝各类水污染事件发生；确保南水北调水源区和调水运行区不受任何污染，杜绝各类违法违规行为发生；确保工程安全运行，杜绝各类意外事故发生。四是明确三大保护范围、三大工作重点。各级各部门要认真学习国家有关法律法规，明确南水北调水源区、总干渠安全运行和配套工程这三大保护范围，知道保护范围、工作重点在哪里，哪些该做、哪些不该做。五是落实八项制度。建立宣传教育制度，深入持久地开展宣传活动，通过市县乡三级宣讲和发放一封告知信、一张明白卡、一本法律读本的“三个一”工程，努力形成全社会关心、支持和参与“保水质护运行”工作的良好氛围。建立日常巡查制度，市级配备督查员、县级配备巡查员、乡级配备检查员、村级配备管理员，一月开展一次拉网大排查，梳理问题，建立台账，清单管理，限期解决。建立部门联席会商制度，市南水北调办、水利局、环保局等八个部门为常务理事单位，市南水北调办作为召集人，每月召开联席会议，研判形势，解决问题。建立工程严防严管制度，加强工程防护，确保万无一失，加强防护设施保护，确保工程始终处于良好运行状态。建立综治联防制度，实行工业点源、农业面源、生活垃圾、地上地下污染源的立体整治，确保水质安全。建立应急处置机制，做到问题抓早、抓小、抓了。建立保水护水科学评价制度，通过三年努力，全面完善市县乡水质监测体系，实现监测全覆盖，以水质评价促工作开展。建立责任追究制度，明确各级行政一把手就是第一责任人，一月一排队，一月一通报，并进行综合排序，对完不成任务，排位靠后的县、乡、村和部门，第一次通报批评，第二次黄牌警告，第三次组织约谈，问题严重的追究有关人员责任。六是强化一个领导。市委、市政府高度重视，成立了专门的领导小组，市长程志明亲自任组长。同时建立联席办公会议会商制度，一月一会商，确保各项工作落到实处。(南阳市调水办）

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