刘满仓副省长

到淅川调研丹江口库区移民安置工作

10月16日，副省长刘满仓在淅川召开南水北调丹江口库区移民安置工作座谈会，并看望慰问省直包县工作队。省南水北调办、省政府移民办主任王树山主持会议，省政府副秘书长何平，省南水北调办副主任王小平，南阳市委书记黄兴维、市长穆为民、副市长崔军等有关负责同志，淅川县委、县政府及县直有关部门、12个涉淹乡镇负责同志等参加会议。

会议首先听取了南阳市、淅川县关于丹江口库区试点和第一批移民工作情况汇报。王树山主任和王小平副主任就市县两级提出的问题做了针对性答复。刘满仓副省长最后作重要讲话。

刘满仓副省长要求大家总结经验，再接再厉。他指出，试点移民工作做到了不伤、不亡、不漏一人，财产不丢、不损、不坏一件，实现了平安、和谐移民的目标，省委、省政府都很满意，给予了充分肯定。试点移民的成功实施，探索了方法，锻炼了队伍，积累了丰富经验，提供了有益启示。一是各级领导把移民工作作为重要的政治任务，摆在重要的议事日程，切实做到了认识到位，领导到位。二是各级干部本着对上级、对移民高度负责的态度，带着深厚感情投入移民试点工作，吃苦耐劳，委曲求全，忍辱负重。三是全省上下心往一处想、劲往一处使、话往一处说，同心协力，心齐气顺。四是各级干部不讲条件，不讲价钱，精心组织，真抓实干，工作中涌现出了许多可歌可泣的先进事迹和先进人物。五是全过程实行公平公正、公开透明的原则，同时，也坚持了政策的严肃性和解决实际问题的灵活性相结合。六是广大移民群众是有觉悟的，是有大局意识和奉献精神的，通情达理，忠厚实在。

刘满仓副省长希望大家认清形势，众志成城。他指出，试点移民搞得很好，但也存在着一些问题。作为移民迁出县，淅川县一定要正确对待、客观分析试点移民中存在和暴露出来的各种问题。尽管移民搬走了，但还有个稳定过程，千万不能认为移民一走了事，有许多具体问题需要淅川认真对待、妥善解决，也有一些问题需要淅川密切配合安置地党委、政府共同面对，要与安置地党委政府保持联系和沟通，了解情况，掌握信息，发现问题，积极主动地把存在的各种问题切实解决好、处理好。第一批移民数量庞大，任务繁重，情况复杂，社会关注度高；这次移民工作也是省委、省政府向党中央、国务院作出的庄严承诺，是省委、省政府当前决策、部署的带有全局性、关键性的重大任务，大家要有充分的思想准备，我们只能优质高效、顺利和谐地把这项工作做好，别无选择，没有退路，不敢大意，不敢放松，不敢麻痹。既要坚定信心，又要慎重对待，把每一步都要走好，每一件事都要办好，每一项工作都要做好，经不起折腾，做不起试验，搞不起彩排。

刘满仓副省长强调，要精心组织，全力推进。他指出，首先，要核实好人口。摆在我们面前的当务之急、重中之重是确定第一批移民村和移民人口。已经对接好的村要注意与迁入方保持进一步的衔接，把工作做扎实，定下来的就不能再出现反复。淅川做为迁出方一定要把人口核实清楚，这是一个要害问题。一定要严查虚假人口，不能手软，不能迁就。违反政策而弄虚作假、骗取国家资金是绝对不允许的，要严肃查处，坚决纠正，而且要硬气手腕，坚决上查，追究责任，毫不含糊，否则后患无穷。对移民补偿政策特别是对移民人口的核实，一定要坚持公平公正、公开透明的原则，接受广大移民群众的监督。第二，要做好规划设计。南阳市、淅川县要全力配合迁入地做好第一批移民新村建设工作，全力配合长江委设计院做好第一批移民规划设计工作。长江委设计院要把移民规划设计作为一个特别紧急的任务，抽调力量，加快进度，超常工作，绝对不能因为设计不到位、设计进度慢、设计跟不上而影响下步整个移民新村建设进度。设计工作也要总结试点移民经验，吸取教训，特别是设计不周和暴露出的问题，要引以为戒，使第一批移民规划设计更成熟、更科学、更符合实际，更具有操作性。新村建设一定要贯彻落实省委、省政府的要求，切实做到“六统一”。要发挥迁入方政府的主导作用和调控作用，淅川县要积极配合。另外，还要吸收移民代表积极参与，进行新村建设的全程监督。第三，要加强消落地的管理。地上附着物一定要抓紧清理，该停电的停电，该拆房的拆房，确保及时拆除到位，并要保证拆除后的环境不受污染。淅川县要大胆创新，合理利用，科学挖潜，充分发挥消落地的潜在效益。第四，要高度重视移民资金的使用和管理。移民款是热锅里的钱，是高压线，要在移民资金管理方面做到“常在河边站，保证不湿鞋”。要防止手下和其它环节上出问题，严禁出现截流、挪用、呆滞等问题。移民资金非常敏感，出一点问题，就要严查严办，希望下一步大家要高度警惕，始终绷紧移民资金高压线这根弦，把这笔钱管好用好，经得起考验，经得起上级审计及纪检、监察、财政等单位任何时候以任何方式的抽查。第五，要重视移民乡村两级领导班子建设。从试点情况看，班子强与不强是截然不一样的，目前也是这样。千兵在于一将，要有针对性地加强乡村两级班子建设，特别是要配好主要领导。对于软弱涣散的班子一定要下决心及时充实调整加强，把班子加强、配棒，只有这样才能有坚强的组织保证，才能增强乡村两级吸引力、凝聚力、战斗力，才能确保顺利开展工作。第六，要确保社会大局稳定。既要强力推进第一批移民工作，又要确保大局稳定，要干成事不出事。要耐心、细致、深入、扎实地做好群众思想工作，切实增强思想政治工作的针对性、有效性。要注意宣传移民政策、方针以及党和政府的关心、关爱、重视。把政策讲清楚，道理讲明白，让群众感到政策透明，有章可依，有法必依。要把握动态，掌握信息。信息要灵敏，动态要准确，争取控制权和主动权。信息要及时上报，既要报喜也要报忧，有忧更得及时报，这样才能掌握真实情况，掌握一手材料，及时发现、解决问题。对不稳定因素，反映要快捷，行动要迅速，一分一秒不耽误，防止事态扩大。

南阳市委书记黄兴维、市长穆为民表示，一定会全面回顾、做好总结，正视困难、积极主动，研究问题、勇于创新，打好基础、严格标准，举全市之力，扎实推进移民安置工作，确保社会大局稳定，以实际行动和优异成绩向省委、省政府交上一份放心、满意的答卷。

10月16日晚，在王树山主任、穆为民市长、崔军副市长等陪同下，刘满仓副省长看望慰问了省财政厅丹江口库区移民安置包淅川工作队，号召大家要严格要求，谦虚谨慎，展示省直干部水平和作风；要团结协作，勇挑重担，切实履行好省委、省政府赋予的政治责任。

10月17日，王树山主任在省、市移民安置指挥部办公室有关负责同志陪同下，看望慰问了省发改委、省交通厅丹江口库区移民安置包邓州市、社旗县工作队，勉励大家要不辱使命，多做实事，严格要求，团结协作。随后，王树山主任一行到社旗县试点移民新村和第一批移民安置点进行了深入调研和现场考察。