河南省南水北调中线工程

水源地水质保护工作会议在淅川召开

　　5月20日至21日，省政府在淅川召开河南省南水北调中线工程水源地水质保护工作会议。副省长刘满仓出席会议并作重要讲话。
　　会议传达学习了温家宝总理最近来河南视察时关于南水北调工作的重要讲话精神，回顾总结了我省南水北调中线工程水源地水质保护工作的成效和经验，客观分析了存在的问题和不足，对下步工作进行了再动员、再部署，要求切实保障南水北调中线工程水源地水质安全。
　　国务院南水北调办环移司副司长刘国华亲临会议指导，并作重要讲话；省南水北调办主任王树山传达了温总理的讲话要点和国务院南水北调办张基尧主任的批示精神，通报了我省水源地水污染防治和水土保持工作情况，并提出了明确要求；南阳市市长朱广平参加会议；省发展改革委、水利厅、环保局和南阳、洛阳、三门峡3市政府负责同志发言。省财政厅、南水北调办、国土厅、建设厅、林业厅、旅游局、畜牧局等省直有关部门负责同志，南阳、洛阳、三门峡3市有关部门负责同志，淅川、西峡、内乡、邓州、卢氏、栾川六县（市）政府及有关部门负责同志参加会议。会议期间，与会代表考察了淅川县污染治理项目和水土保持项目现场。
　　刘满仓副省长指出，丹江口水库是南水北调中线工程的水源地，做好丹江口库区及上游水污染防治和水土保持工作，对确保南水北调水质安全和工程的可持续利用，具有重大的现实意义和深远的历史意义。南水北调中线工程水源地涉及我省南阳、洛阳、三门峡3市6县，流域面积7815平方公里。南阳、洛阳、三门峡3市，特别是南阳市负有保护好水源地生态环境，保证水质稳定达标的重大责任。做好水源地水质保护工作，确保清水长流，是我们必须向中央做出的政治保证，也是我们必须向受水区人民做出的庄严承诺，是一项必须不折不扣完成的硬任务。一定要站在讲政治、讲大局的高度，以对党、对人民高度负责的态度，树立全局意识、大局意识，坚定做好水质保护工作的决心和信心，增强责任感和紧迫感，把水源地水质保护工作列入重要议事日程，尽快改善水源地特别是老灌河的水质和生态环境状况，切实保障丹江口库区水质安全。
　　刘满仓副省长强调，做好南水北调水源地水质保护工作，一定要明确任务，突出重点，采取措施，狠抓落实。重点要在7个方面狠下功夫。一要在彻底清理整顿污染源，全面实施污染物总量控制和排污许可证制度上狠下功夫；二要在严把项目审批和验收关，严格控制新污染源上狠下功夫；三要在加大对重点污染企业的监管力度上狠下功夫；四要在加快城镇基础设施建设，控制城镇生活污染上狠下功夫；五要在加快《规划》项目实施上狠下功夫；六要在积极开展水土保持，严格控制矿产资源开发上狠下功夫；七要在大力调整经济结构布局，治理农业面源污染上狠下功夫。
　　刘满仓副省长要求，一定要切实做到领导到位、责任到位、工作到位、措施到位，把这件事关全局和长远的大事办好。一要进一步落实地方政府责任制。要按照省政府的统一部署，分析形势，查找问题，明确责任，强化措施，把水质保护工作抓紧、抓实、抓好，确保把各项工作任务落到实处；二要加强部门之间的协调配合。各级各有关部门要各司其职，各负其责，团结协作，密切配合，齐抓共管，切实加强对南水北调中线工程水源地水质保护工作的指导和支持，涉农资金、涉农项目，都要向南水北调中线工程水源地给予倾斜和支持；三要加大宣传力度，营造良好舆论氛围。要采取多种形式大力宣传南水北调中线工程水源地水质保护工作的重要意义，充分调动广大人民群众和社会各界参与、支持水质保护工作的积极性；营造全社会关心、支持南水北调中线工程水源地水质保护的浓厚氛围和强大声势。
　　刘国华副司长对我省南水北调中线工程水源地水质保护工作给予充分肯定。他说，河南省委、省政府对水源地水质保护工作高度重视，指导有力，措施得力，部署及时，取得了显著成效。
　　刘国华副司长指出，做好水源地水质保护工作是确保一渠清水送北京的关键，也是南水北调工程成功的前提，党中央、国务院高度重视南水北调中线工程水质保护工作，明确提出南水北调中线工程应贯彻“先节水后调水，先治污后通水，先环保后用水”的调水方针；国务院批复了《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》，批复项目总投资194.33亿元，河南省27.5亿元。其中：近期项目投资69.89亿元，河南省14.97亿元。时间紧迫，任务繁重。河南省要进一步加快规划近期项目前期工作，采取强力措施，全面推动项目顺利进展，确保规划目标如期实现；要进一步加大对流域内水污染防治和水土保持工作的监督检查力度，抓好重点流域水质监测，建立水质信息上报制度；要结合实际，集中精力编制好河南省丹江口库区及上游经济社会发展规划，为国家编制经济社会发展规划提供依据；要积极做好丹江口库区及上游生态补偿规划工作，推动当地经济发展和社会进步，保障南水北调中线工程建设顺利实施和水资源可持续利用。
　　王树山主任要求，一要切实加强领导。水源地各级政府作为水质保护的责任主体，要切实把水质保护工作纳入重要议事日程，加强领导，采取措施，层层分解，责任到人，真正把这项工作抓紧抓实抓好。二要加大《规划》项目前期工作力度。项目区各级政府和有关部门要采取有力措施，加大前期工作经费投入，全面推动项目顺利进展。省直相关部门要加强协调、督促和指导，促成规划项目早上报、早获批、早开工，尽早发挥效益。三要硬起手腕彻底清理整顿污染企业。各级政府和有关部门要对死灰复燃的“十五小”、“新五小”污染企业以及逾期未淘汰的落后生产能力、生产工艺和产品、矿产资源开发项目，进行一次全面排查，发现一家，清理一家，硬起手腕关闭和取缔，决不能迁就照顾、心慈手软。四要加大环保执法力度。在丹江口水库水质保护范围内要严禁新建造纸、化工、制药、酿造等重污染企业；严禁无序开采各种矿产资源。所有对库区及汇水支流水质有影响的新、改、扩建项目，必须进行环境影响评价，以总量控制作为项目审批的前提，严把项目环保审批和竣工验收关。五要加大对重点污染企业的监管力度。南阳、洛阳、三门峡3市各级政府及有关部门要采取得力措施，加大对重点污染企业的监管力度。所有重点污染企业必须健全、完善污染治理设施，污染治理设施要与生产能力相配套，治理技术和工艺应符合国家环保技术政策的规定。（综合处供稿）

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