突出重点  决战决胜

南阳市多措并举确保南水北调中线工程

如 期 通 水

南阳市委、市政府高度重视南水北调迎通水工作，市委书记穆为民、市长程志明等主要领导多次实地调研、检查指导工作，研究解决重大问题，坚持问题在一线发现，矛盾在一线解决，困难在一线克服。为确保迎通水各项任务圆满完成，南阳市分别于10月25日和11月3日召开南水北调工作推进会议，市委副书记陈光杰，市委常委、秘书长张振强，市委常委、副市长张生起出席会议，要求全市上下一定要从讲政治、讲大局的高度，争分夺秒，攻坚克难，全力扫清任务遗留，坚决打赢迎通水这场硬仗。

一、认清形势，合力攻坚

会议指出，南水北调工程是我们国家进入新世纪所确定的一项世纪工程、民生工程，南阳市作为南水北调中线工程建设的主战场，使命神圣，意义重大，任务艰巨。自工程开工以来，特别是迎通水“双百会战”以来，各级各有关部门、沿线各乡镇和广大人民群众，勇于担当、积极作为，大力弘扬忠诚奉献、大爱报国的移民精神，为迎通水保通水做出了重大贡献，得到了国调办、省委、省政府的充分肯定，赢得参建各方一致好评。虽然前段工作取得一定成效，但要清醒认识到，目前迎通水工作还有不少任务和问题。各级各部门要把迎通水、保通水当做一项严肃的政治任务，充分认识当前迎通水工作的重要性、紧迫性，切不可盲目乐观、松懈麻痹，务必进一步增强责任感和使命感，以背水一战的决心、务求必胜的信念，坚定信心，一鼓作气，全力以赴迎接中线工程正式通水。

二、聚焦重点，决战完胜

会议要求，各级各部门要按照“扫尾、提效、保鲜、拓展”的总体要求，坚持责任不变、力量不减、力度不减，以持续打造、巩固提升为目标，以三个突出（突出核心关键、突出重点部位、突出薄弱环节）为重点，在最短时间内全面完成迎通水各项任务。一是突出水质保护，确保调水水质安全。全面排查干渠两侧一级保护区内排污治污防污情况，依法关闭一切影响水质安全的排污企业。严格干渠两侧保护区内新上项目专项审核，规范整治排污口，按照规模对畜禽养殖场予以关闭和搬迁，并进行生态修复或复耕；组成县乡护水队，对干渠沿线一级保护区和可视范围内的垃圾、干渠水面漂浮物实行全天候清除、常态化清理；加大对干渠沿线环境污染犯罪行为的打击力度，建立政府负责、部门配合、上下联动、协同作战的处理机制，快办严处一批典型违法犯罪案件，把南水北调水质保护工作尽快纳入规范化、制度化轨道。二是强化保障，确保工程运行安全。扎实做好临时用地返还复垦工作，力争11月15日前全面完成剩余的10%遗留任务。积极服务总干渠通水，做到组织领导到位、宣传教育到位、安全防护到位、工程措施到位、应急防范到位，保障通水平稳、安全、有序；全面加快配套工程附属工程和管理设施建设，同步推进13座配套水厂建设，尽早制订接水方案，已建成水厂要力促与干渠通水同步达效、同步运行，在建水厂要争取在月底前建成，未开工水厂要加快前期工作步伐；各建管单位和干渠沿线各县区各乡镇，要分别制定安全防范措施和应急预案，加大红线内外巡查力度，加强干渠隔离网围档管理，做好跨渠交叉建筑物的重点防护，力保人身安全和干渠运行安全。三是巩固拓展，确保沿线环境形象提升。对今年以来干渠沿线新造林逐段核查，增加大规格苗木和常绿景观树种的比例，提升绿化品位和景观效果；及早动手搞好今冬明春造林绿化准备工作，加强管护，确保造林绿化成效。按照“干净、整洁、规范、有序”的标准，突出重点部位、重点区域，拉高标杆、精雕细琢，打造亮点工程、精品工程。四是加强维稳工作，确保社会大局稳定。对因干线搬迁、畜禽养殖清理、治理污染、征用土地移交等引发的矛盾纠纷，全面进行排查化解。严格落实属地管理，实行迎通水信息排查报告制度，重要风险点挂牌督办，保证件件有落实、事事有回音。完善应急工作预案，及时妥善处理突发事件，实现小问题不出村，一般问题不出乡镇，重大疑难问题不出县区。

三、加强领导，强化督查

会议强调，正式通水前，迎通水工作仍然是南阳市的中心工作、头等大事，各级各部门要持续前一阶段的工作力度，扭住现场办公保进度、多措并举保安全、拓展空间保效果这三个关键，坚持大员上前、以上带下，提振精神，坚持到底，注重方法，求实求效，确保一线发现问题，一线解决问题，一线推动工作。各级指挥部、各工作组、各牵头单位要对照督查台账，对迎通水工作进行全面督查检查验收，做到任务、责任、进度、督查“四落实”，严格考评，奖优罚劣，确保迎通水各项任务圆满完成。

截止目前，干线工程已通过工程验收和充水试验检验，各项指标满足通水要求；配套工程管道铺设已完成；水质保护扎实有效，建设了干渠两侧100米绿化带，并形成了白河倒虹吸、方城垭口工程等重点区域环境景观，陶岔渠首形象得到大幅提升，干渠绿色生态长廊景观初步显现，形成了南阳的“窗口”和干渠景观带，为南水北调安全通水奠定了全方位、优良的环境。