编者按：

为深入贯彻落实全省水利工作会议、移民工作会议和全市南水北调和移民工作会议精神，结合南阳市开展的“作风建设提升年”活动，南阳市南水北调工程运行保障中心（南阳市移民服务中心）从2019年7月中旬开始，计划利用两个月左右时间开展“大走访、大调研、大督查”专项活动，旨在进一步澄清底子、找准问题、把脉问诊、对症下药、加压促动、推动工作。从本期开始，将陆续刊发专题系列，供参阅。

南水北调和移民工作大走访大调研大督查活动纪实之一

（淅川行）

2019年7月16日至17日，市南水北调工程运行保障中心（移民服务中心）党委书记、主任靳铁拴一行4人，先后深入九重、香花、马蹬、大石桥、老城、盛湾六乡镇，实地调研了九重镇南水北调移民产业发展试点项目、邹庄移民新村、仁和康源石榴基地，香花镇宋岗码头塌岸紧急治理项目、上尹沟地质灾害观测站，马蹬镇寇楼村平发香菇基地、上集镇竹园村丹江孔雀谷、大石桥乡西岭村地质灾害、老城镇下湾村避险解困项目及盛湾镇鱼关村南水北调精神教育基地。淅川县政府副县长邵书燕、县政府机关党委副书记刘娜、县移民局党组书记张光东、局长李明陪同调研。两天来，靳主任一行边走边看边议，每到一处都认真问情况、看进度、找问题、听建议，现场把脉问诊，交流意见，共同会商。两天的行程紧密有序，两天的交流互动热情洋溢，两天的认知体会不断加深。

靳主任在实地调研和全面听取淅川县移民工作情况汇报后指出，淅川是全省第一移民大县，是南水北调中线工程核心水源区和渠首所在地，在全省移民和南水北调工作中都占有十分重要的地位，正是基于此，才选择淅川县作为此行的第一站。近年来，淅川县委、县政府按照市委、市政府和省移民办的安排部署，围绕库区移民“搬得出、稳得住、能发展、可致富”这一目标，做了大量卓有成效的工作，移民后扶发展扎实有效，移民村建设稳步推进，广大移民群众生产生活条件不断改善，获得感和幸福感不断增强。淅川县移民整体工作位于全市前列，得到了上级部门的充分肯定，希望大家发扬成绩，再接再厉，再创佳绩。

就下步工作，靳主任强调：一是扎实做好后期扶持工作，强村富民壮筋骨。实现移民村集体经济壮大发展，不断增强移民收入，既是后期扶持的初衷，也是检验后期扶持成效的标准。下步，重点在发挥项目资金效益上下功夫。要加快南水北调移民产业发展试点项目建设，紧密对接市场，科学经营，想尽千方百计培育发展产业，把产业发展效益与增加村集体收入和移民收入有机结合起来，不能只投入不见效，防止出现“两张皮”现象。要积极创新后扶模式，按照“扶持资金项目化、项目资产集体化、集体收益全民化”的要求，改变资金分散使用现状，集中安置的移民村要因地制宜、因村制宜，结合主导特色产业发展，科学规划规模大、市场前景好的项目，努力打造精品亮点。对于分散安置移民，以有零星移民的几个村或以一个、几个乡镇为投资单元，整合后扶资金，争取异地兴建、联村联乡、多方联建等方式，发展多种形式的移民经济实体，集中管理经营，提高项目产出效益。二是要强力推进避险解困项目建设和地质灾害防治工作，防灾减灾保民安。避险解困项目建设和地质灾害防治工作，关系到广大移民群众生命财产安全，不容有任何马虎懈怠，不能出现任何闪失。尤其淅川的避险解困试点项目，在全省属于“重头戏”，要按照计划，挂图作战，倒排工期，抢时争速，加快建设进度，强化质量管理，确保按时完工。宋岗码头塌岸紧急治理项目，要紧盯不放，全力推进，确保按时完成。与此同时，要高度重视并统筹做好丹江口水库库周地质灾害防治工作，认真做好监测预警延续工作，加大力度协调争取《丹江口库区（河南淅川）地质灾害防治规划》早日批复，及时对灾害点进行治理。在规划未批复前，要全面摸排情况，澄清灾害底子，制定应急预案，提前做好防治工作，确保移民群众生命财产安全。三是大力建设美好移民村，提质上档建精品。按照全市统一安排，今年要对原有的76个市级移民新村深化提升，按照全省“美好移民村”建设指导意见，采取“分批推进、重点培育、示范引领、逐步提升”的原则，按照“点线环”相结合的思路全面铺开（点就是渠首区域，线就是沿高速主干道两侧，环就是中心城区周边），提质上档，打造美好移民村。四是讲好南水北调和移民故事，加大宣传树形象。充分挖掘南水北调移民精神内涵，及时归集素材，以迎通水五周年为契机，围绕移民后续扶持发展、南水北调工程调水效益发挥、配套工程运行管理等，加大宣传力度，让社会各界达到了解、认知、共鸣，扩大南阳对外知名度，树立南阳美好形象。

编辑：