强化资金监管    发挥资金效益

——国家财政部环保部国务院南水北调办联合检查组莅临南阳市

检查生态环境质量暨生态补偿转移支付资金使用工作

11月10—11日，国务院南水北调办环境保护司副司长刘国华、环境保护部监测司处长蒋火华、财政部预算司主任科员欧阳文宇，省南水北调办常务副主任薛显林，环境与移民处处长王家永，省财政厅预算处副调研员孙，省环境保护厅副处长韩晓晗一行莅临我市对丹江口库区及上游生态环境质量暨生态补偿转移支付资金使用情况进行专项检查。

市政府副市长贺国营，副厅级干部、市政府党组成员方显中，市南水北调办主任刘浩安、纪检组长齐声波及市财政局、环保局等单位有关负责同志陪同检查。

检查组一行不辞劳苦，先后深入西峡县孔沟小流域治理项目、黄狮生态农业基地项目、淅川县大石桥生态隔离带建设项目现场进行实地检查。并于11日上午在淅川县召开丹江口库区及上游生态环境质量暨生态补偿转移支付资金使用检查汇报会，南阳市水源区4县市及洛阳市栾川县、三门峡市卢氏县政府分管领导、南水北调办、财政、环保等部门负责同志参加了会议。

副市长贺国营致欢迎辞，省南水北调办环境与移民处王家永处长代表省南水北调办汇报了河南省工作开展情况，副厅级干部、市政府党组成员方显中详细地汇报了我市生态环境质量及生态补偿转移资金使用情况。

会上，刘国华做重要讲话。刘国华充分肯定了我市在生态环境质量和生态补偿转移支付资金使用等方面所取得的成绩。他指出，通过实地检查，亲眼目睹了南阳市在生态保护工作方面做了大量卓有成效的工作，各项监测数据显示，目前南阳市生态环境质量良好，较过去有明显的改善，符合调水条件，这说明生态补偿转移支付机制在保障水源区水质安全、促进经济社会全面协调可持续发展中起到预期的效果。自中央实施生态补偿转移支付资金以来，南阳市加强资金管理，科学分配资金使用比例，在水污染防治、水土保持、农业基础设施建设、保障民生等方面加大资金投入，有效地弥补了地方财政困难的问题。同时，南阳市积极探索，创新工作方法，初步建立了一套行之有效的资金使用管理制度，较好地发挥了生态补偿资金的效益，为生态补偿专项资金使用树立了典范。

最后，检查组还对我市下一步生态补偿转移支付资金使用工作提出了明确的要求。一是坚持科学合理。要根据国家有关规定，科学合理调配资金使用范围，按照区域、行业和产业特点，科学筛选项目，因地制宜，制订年度资金使用计划。二是突出使用重点。要统筹兼顾，突出重点，扶持重要生态功能区整治、饮用水源保护和环境基础设施等项目，使用国家生态补偿资金始终坚持生态优先，充分发挥示范效应。三是坚持效益优先。生态补偿资金的使用要充分发挥生态环保效益，着力支持生态保护型、科技先导型、资源节约型、清洁生产型项目，全面推进南阳经济社会可持续发展。四是实行规范操作。要按照“计划审批、项目核准、使用监管、年度检查”的要求，规范补偿资金使用管理。同时，各级各部门要各负其责，密切配合，多管齐下，切实管好、用好中央生态补偿转移支付资金。

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