国务院南水北调办公室副司长陈曦川莅临南阳调研
督导南水北调工程征迁安置及环境保障工作
上午，陈曦川副司长一行沿着南水北调总干渠施工通道，重点察看了方城段工程建设情况。陈曦川副司长每到一处都仔细察看现场，认真听取汇报，全面了解情况，亲切慰问施工人员。下午，在方城县召开南水北调中线工程征迁安置和环境保障工作座谈会，省南水北调办副主任李定斌主持会议。会上，各标段主要负责人汇报了工程进度并提出建议，方城县汇报了征迁安置和环境保障工作情况，市南水北调办主任刘浩安汇报了南阳市南水北调工程建设征迁安置和环境保障工作情况，陈曦川副司长作了重要讲话。
陈曦川副司长指出，南水北调工程是党中央、国务院为优化我国水资源配置，保障经济社会全面协调可持续发展作出的重大决策。南水北调中线工程，关键在河南，决战在南阳。近年来，河南省各级党委政府始终把南水北调中线工程建设作为一项政治任务，摆上重要位置，倾力来抓，取得了明显成效。目前，河南省731公里干线工程全面开工，并加速推进，顺利实现了“黄河北发展、黄河南连线”建设目标。在服务工程建设中，各级各部门对征迁安置和环境保障工作，高度重视，措施得力，省、市、县三级层层签订目标责任书，保证了征迁安置工作在任务十分繁重的情况下全面完成，促进了工程建设。特别是南阳市对环境保障工作提出的“五个一律”，政策很硬，同时还制定了一系列的配套措施，维护施工环境。对阻工事件，反应迅速，处置有力。
对下步工作，陈曦川副司长强调：一要认清形势，切实增强工作的紧迫感和责任感。南水北调中线工程建设任务艰巨，面临的形势仍然严峻。其一，工程建设时间紧、任务重。2013年南水北调中线工程主体工程完工，2014年汛后通水的目标已经确定。实现这一目标，真正有效时间时间不足三年。从河南省工程建设情况看，黄河以南工程都是控制性项目，工期很紧，再加上开工时间晚，受汛期等因素影响，增加了工作强度。其二，督导检查力度不断加大。今年国调办召开了南水北调系统内部会议，与各省南水北调办都签订了目标责任书，进一步明确了任务，强化了责任，并将全面加大稽查力度，稽查内容包括：征迁政策落实情况、征迁群众生产生活安置、补偿资金兑付和征迁土地清表情况。对工作不力的，要严肃追责。同时，国家审计署有可能从下半年开始，对南水北调工程建设的进度、资金管理和履职情况进行专项审查，这对我们的工作提出了更高的要求。其三，征迁安置工作和环境保障的压力大。征迁安置虽然移交了建设用地，但下步补偿资金兑付、地面清表、群众生产生活安置的任务依然艰巨，同时随着工程建设的全面深入推进，诸多外界因素对工程建设造成的影响还会存在，环境保障面临较大压力。对此，各级各部门必须要有清醒认识，要进一步增强工作的紧迫感和责任感，更加积极扎实地做好各项工作。二要健全机制，全力做好征迁安置和环境保障工作。南水北调是一项复杂系统工程，可以说是“工程不止、征迁不断、阻工不息”。省、市、县三级要进一步完善工作机制，逐级签订目标责任书，明确目标，细化任务，一级抓一级，层层抓落实。关于征迁安置工作，要抓紧完成生产用地调整和资金兑付核销，加快居民安置点建设步伐，确保征迁群众早日入住。关于环境保障工作，一方面，要认真做好矛盾纠纷排查，妥善处理群众诉求。对于群众的合理诉求，要及时解决。对没有政策依据而又合情合理的，要创造条件予以解决；对群众要求过高的，要深入细致地做好思想工作，确保社会大局稳定。另一方面，要建立阻工事件报告制度，快速反应处置。要充分发挥阻工事件现场协调机制作用，施工方要在第一时间将阻工发生情况按程序逐级上报，并通过建管处与当地部门沟通协调，由当地有关领导和部门出面，及时研究解决，绝不能私自向群众乱表态、乱承诺，以免对工作造成被动。三要密切配合，形成合力。良好的施工环境，倾注了省、市、县的艰辛努力，来之不易，各施工单位要倍加珍惜。要做到文明施工，妥善处理好各种工程影响问题，最大限度地减少施工对群众生产生活的干扰。同时，要加强与地方各级各部门的沟通协调。通过双方的密切协作，确保施工环境良好有序，工程建设全速推进。
李定斌副主任表示，要认真贯彻落实陈曦川副司长的重要讲话精神，迅速行动起来，下步重点做好以下工作：一要建立应急处置机制。省、市、县三级要建立完善快速的反应机制，确保一旦发生各类突发事件，做到问题及时解决，矛盾有效化解，促进工程建设。二要加快征迁安置工作步伐。要及时做好临时用地调整、征迁资金兑付、专项设施迁建等工作，加快征迁居民房屋建设，满足群众生产生活需要。三要抓好督导落实。从5月底开始，省南水北调办要对沿线市县的征迁安置、资金兑付、施工环境维护等工作，进行全面督察，对工作成效好的进行奖励，差的通报批评。通过强力督导，狠抓落实，创造无障碍施工环境，推进工程建设，以实际行动向党中央、国务院交上一份满意的答卷！
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