加强补偿资金管理 建好绿色生态屏障
——刘国华副司长一行到南阳调研生态补偿资金使用情况
刘国华副司长一行首先在南阳市组织召开了河南省生态补偿工作座谈会。省南水北调办、省财政厅、南阳市政府、市财政局、市南水北调办等有关单位领导及南阳市南水北调中线工程水源区4县市政府分管县市长、财政局局长、南水北调办主任参加了会议。座谈会由国务院南水北调办环境保护司副巡视员兼中线处处长范治晖主持。省财政厅预算处副处长马晓飞、省南水北调办环境移民处处长王家永就河南省国家重点生态功能区转移支付工作情况做了汇报，市长助理康连星就南阳市南水北调中线工程生态补偿转移支付工作做了汇报，西峡县副县长何耀航、淅川县副县长王培理就本辖区南水北调中线工程生态补偿转移支付工作做了汇报，财政部预算司体制处副处长郑涌就南水北调中线工程生态补偿转移支付工作做了讲话，国务院南水北调办环境保护司副司长刘国华做了重要讲话。
刘国华副司长指出，国家考虑到南水北调中线水源区人民为保护水质所做出的巨大努力和牺牲，从2008年起率先在南水北调中线水源区建立了财政转移支付生态补偿机制。生态补偿机制建立两年多来，这项政策较好地发挥了国家重点生态功能区转移支付的政策导向作用，促进了水源区的生态环境建设，提高了基本公共服务保障能力，确保了移民迁安工作的顺利开展，资金使用总体上是好的。
刘国华副司长要求，下步南水北调中线水源区生态补偿要着重抓好三个方面的工作。一要提高认识。丹江口库区是南水北调中线工程的核心水源区，保护水源、保障水质是南水北调工程成败的关键。党中央、国务院历来高度重视水源保护工作，在工程规划阶段朱镕基总理就提出了“先节水后调水，先治污后通水，先环保后用水”的三先三后原则。温家宝总理在国务院常务会和南水北调工程建委会上指示，要把水污染防治作为重中之重，使南水北调工程成为“清水走廊”、“绿色走廊”，发挥带动重点流域水污染防治的辐射作用。在去年11月召开的四次建委会上，李克强副总理进一步强调，要把治污环保放在更加突出的位置，开展生态试验区建设，使保护水源与当地发展同步推进、实现双赢。搞好生态补偿工作是促进水 区保护的一项重要措施，我们要进一步提高认识，积极配合，大力支持。二要加强研究。国家已把南水北调中线水源区生态补偿机制列入水专项研究，我们要深入实际，加强研究，进一步完善南水北调中线水源区生态补偿机制，建立科学、合理、有效的生态补偿评价、考核、分配和奖惩办法，调动各方面的积极性，搞好水源区生态保护，建好绿色生态屏障。三要强化监管。要完善制度，制定具体的管理办法，加强资金的监管，管好、用好生态补偿资金。生态补偿资金除用于改善民生、解决均等化外，主要用于生态保护，不能用于搞形象工程和改善办公条件，要发挥好生态补偿资金的作用。
座谈会后，刘国华副司长一行考察了西峡县恐龙遗迹园、淅川县丰源化工、淅川县城污水处理厂、九重镇万亩生态园和陶岔渠首工程建设情况。
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