鼓足干劲 再接再厉
全面完成南水北调干线征迁安置各项任务
在市委、市政府的正确领导和省南水北调办、省政府移民办的精心指导下，经过各级各部门的共同努力，截至
这些成绩的取得，首先得益于各级党委、政府的高度重视、正确领导。市委、市政府把南水北调工程摆在全市“四大工程”之首，下发了《关于加强干线征迁安置工作的通知》，要求各级各部门把干线征迁安置工作当做一项政治任务抓紧抓好。市委书记黄兴维、市长穆为民多次听取南水北调工作汇报，对做好南水北调工作做出重要指示。在干线征迁安置工作的关键时期，市长穆为民主持召开督导会议，为提前完成永久用地移交起到了巨大的推动作用。市南水北调中线工程领导小组副组长、市委副书记贾崇兰，市纪委书记孙丰年，副市长崔军，市长助理康连星多次深入一线督导进度，及时解决征迁工作中遇到的实际问题，确保了征迁安置工作的顺利进展。省南水北调办、省政府移民办主任王树山、省南水北调办副主任刘正才等多次亲临我市检查指导干线征迁安置工作，讲政策，教方法，给资金，对我市征迁安置工作给予了大力支持。各县市区把干线征迁安置工作摆在重要议事日程，主要领导亲自挂帅、亲自过问，分管领导深入一线、亲力亲为。淅川、方城、镇平、高新、邓州、宛城等县市区主要领导亲自开会动员，亲自协调解决征迁实际问题。各级领导的高度重视和正确指导，为干线征迁安置工作提供了强有力的政治保证和组织保证。
二是得益于各级各部门科学制定方案，精心组织实施。市政府专门出台了《南阳市南水北调中线工程建设征地补偿和拆迁安置实施办法》，下发了一系列规章制度，规范了工作程序，夯实了征迁基础，为干线征迁安置工作顺利开展提供了政策指导。市南水北调办科学制订方案，先易后难，突出重点，主攻难点，解决热点，对征迁安置工作及时指导协调，并在南水北调系统开展了“创先争优百日竞赛”活动，进一步细化工作任务，全面掀起征迁安置工作高潮。各县市区结合本地征迁实际，制订方案，创新方法，强力推进征迁安置工作开展。镇平、淅川、方城在居民搬迁安置工作中实施“以拆促建”的办法，鼓励群众先拆房后建房；卧龙区坚持“先交地、后调地”，保证永久用地及时移交，满足施工需要。市文广新局在广电设施迁建工作中，因地制宜，不搞一刀切，干渠沿线的市郊线路沿原有管道及架空线路绕道敷设光缆，跨渠线路暂时采取栽杆代通措施，提前完成全部13处广电设施迁建任务。科学有效的组织办法，成为干线征迁安置顺利推进的重要引擎。
三是得益于有效的宣传发动，政策深入人心。各级各部门充分利用多种载体，采取群众喜闻乐见的宣传方式和艺术形式，有步骤、有重点、分层次地展开宣传舆论攻势。新闻宣传部门及时跟进干线征迁安置工作进展，报道工作动态，宣传先进典型和经验做法，营造了浓厚的征迁氛围。市南水北调办在报纸上刊登了干线征迁安置政策解答，加印1万份发放到每个征迁群众手中，扩大了政策覆盖面，使征迁安置政策家喻户晓、人人皆知。各县市区、各建管单位通过张贴征迁公告，刷写、悬挂宣传标语，出动宣传车等多种形式，广泛宣传南水北调征迁政策，以及南水北调工程建设对促进地方经济发展和改善人民群众生产、生活的意义，收到了良好效果。
四是得益于以人为本、和谐征迁理念的深入贯彻。各级各部门既注重引导征迁群众着眼长远、顾全大局，发扬无私奉献精神，又带着深厚感情做好深入细致的思想工作，公平、公开、公正地执行各项征迁安置政策，及时下拨征迁资金，妥善处理群众的合理诉求，真心实意的为群众办实事、办好事，赢得群众的理解和支持。为打造一流的征迁群众居住环境，按照打造社会主义新农村标准组织搬迁居民房屋建设，对集中居民点建设坡屋顶户数达到60%以上的居民点实施“以奖代补”，根据户型、面积不同，分别奖励建房户1500元——8000元。淅川、邓州分别从财政上拿出200万元、100万元，对按时完成征迁任务的乡镇、村和征迁户实施“以奖代补”，为涉迁群众购买保险，发放过渡期补助。
五是得益于各级各部门的协调配合，共同努力。各级党委、政府充分发挥政府职能，调动各方面积极因素，形成了齐心协力抓落实的良好格局。征迁设计、征迁监理单位结合征迁实际，做好规划设计，为征迁工作提供了基础保障。建设管理单位积极参与干线征迁，认真做好勘测定界、封闭围挡、秸秆清理等工作。各级国土、林业、交通、规划、住建等部门认真履行职能，配合服务工程建设。沿线各级征迁机构充分发挥指导协调作用，及时督促征迁进度，协调解决有关问题。
六是得益于广大征迁干部的求真务实，无私奉献。各级征迁干部大力弘扬求真务实的精神，深入实际开展调查研究，及时解决征迁中遇到的矛盾和问题，真抓实干，狠抓落实，以扎实的工作作风推动干线征迁安置工作的顺利开展。积极发扬鞠躬尽瘁的焦裕禄精神、战天斗地的红旗渠精神和锲而不舍的愚公移山精神，舍小家、顾大家，“五加二”、“白加黑”，坚守一线，不讲条件，不讲待遇，履职尽责，克难攻坚，无私奉献，创造性开展工作，做了大量卓有成效的工作，为我市提前10天完成干线永久用地移交做出了积极贡献。
在总结成绩的同时，也要清醒地看到，各县市区、各征迁工作项目之间进展不平衡，与目标任务还有不小的差距。我们要在认真总结前段工作的基础上，戒骄戒躁，再接再厉，发扬连续作战的工作作风，按照时间节点要求全面完成各项征迁安置任务。
一要加快地面附属物清理进度。要认真做好永久用地范围内的实物指标公示、复核和资金兑付工作，切实解决好实物指标错漏登问题，10月底前附属物全部清理干净。要进一步加快封闭围挡，及时清理地表秸秆，10月底前全线完成封闭围挡。
二要加快专业项目迁建进度。各专业项目迁建单位要做好与建管单位的衔接，优化方案，避免造成二次迁建。要进一步整合资源，增派力量，加快专业项目迁建步伐，10月底前全面完成任务。各县市区要加强与设计单位沟通协调，做细工作，落实企事业单位复建用地，确保企事业单位在10月底前全部拆除。
三要加快居民搬迁安置工作进度。要抓好居民房屋拆迁协议签订、宅基地落实、居民点“三通一平”等基础设施建设工作，及时解决影响居民搬迁安置的矛盾和问题，要抓住当前施工的黄金季节，加快居民建房进度，确保群众入冬前入住新居。要做好居民建房的技术服务，确保施工安全和房屋质量。要切实关注群众切身利益，把群众的冷暖放在心上，落实在行动上，积极对困难群众进行帮扶，解决好居民过渡住房问题，确保被征迁群众房屋拆除后能够安全过冬。
四要加强协调，及时解决各种征迁问题。要加强与征迁设计、征迁监理单位的沟通协调，认真配合做好征迁实施规划编制工作，防止设计缺漏项，防止设计与实际不符。要加强与建管单位的协调，掌握工程开工建设情况，提前做好临时用地移交的各项准备工作。要加强与国土、交通、规划、建设等单位的衔接，关注总干渠桥梁与现行道路的衔接，落实引桥土地征用问题。
五要加强信访稳定工作，营造一流环境。要高度重视信访稳定工作，落实信访工作各项制度，及时解决群众的合理诉求，认真处理群众来信来访，确保人要留住、事要解决、案结事了、停访息诉。要认真搞好矛盾纠纷排查调处，把矛盾消灭在萌芽，问题解决基层。要做好政策宣传和思想政治工作，为工程建设营造一流环境。
六要加强征迁资金监管。要做到征迁资金专户存储、专账管理、专款专用，支出合规、合法。要加强对征迁干部的廉政教育，正确对待手中权利，管好用好每笔资金，确保资金安全和干部安全。
七要加强征迁基础工作。要建立征迁工作台账，做到底子清楚，决策有据。要进一步加强信息报送，做好简报、旬报、通报编发，及时掌握征迁安置工作动态，保证信息畅通。要进一步加强档案管理，落实征迁档案岗位责任制，建立健全征迁档案管理体系，对征迁中所形成的具有保存和利用价值的各种文字、图表、声像、照片、电子文件、实物等历史记录，完整、准确、系统、安全的保存和有效利用。
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