南阳召开南水北调生态文明建设与区域

经济发展研讨会

８月４日，南阳市召开南水北调生态文明建设与区域经济发展研讨会。国务院南水北调办总经济师、环境移民司司长张力威，省南水北调办、省政府移民办主任王树山分别发表重要讲话。南阳市市长穆为民致辞。国务院南水北调办环境保护司副司长刘国华、副巡视员范治晖，省南水北调办副主任刘正才，南阳市领导谢先锋、崔军、贺国勤、康连星等出席会议。南阳市各有关县市区政府主管副县市区长、南水北调办主任，有关市直单位负责人及有关院校参会调研文章撰稿人参加会议。副市长崔军主持会议。

此次会议的目的是共同探讨南阳生态文明建设和区域经济发展，就建设水源区生态文明改革试验区、建立合理生态补偿机制等问题建言献策，探索一条既保护水源区生态环境又促进区域经济社会科学发展的双赢之路。

　　国务院南水北调办总经济师、环境移民司司长张力威在讲话中指出，在南阳开展南水北调生态文明建设，是实现调水水质安全与促进水源区经济社会发展的必然要求：一是南阳经济发展比较落后，属经济不发达地区和连片贫困地区，其中淅川为国家级贫困县。二是生态系统脆弱，地质灾害发生频繁，水土流失严重。三是生态保护和经济社会发展的矛盾突出。为确保一渠清水北送，南阳先后关停并转了400多家工业企业，工业发展受到影响和制约，财政减收增支因素增加。如何在生态保护和经济社会发展的结合点上做文章，实现生态保护和经济社会发展双赢？这就要求南阳创新渠道、积聚力量，切实加快水源区生态环境保护和经济社会发展进程。南阳在当前丹江口水库水源保护要注意三大问题：一要客观评价水源区水质状况。中线水源区水质总体良好，但仍有部分入库支流和干流的城镇河段污染严重、水质较差，对水质状况不能盲目乐观。二要充分认识水源保护工作的长期性和艰巨性。要进一步控制城镇和工业企业排污、农业面源污染，统筹城乡发展，推进经济结构调整和发展方式转变。三要进一步落实现有生态环保政策措施。要加强已建污水和垃圾处理设施的运营管理、工业企业污染物排放监管，处理好追求经济效益和提高生态效益的关系。

　　省南水北调办、省政府移民办主任王树山在讲话中强调，国家充分考虑到水源地市、县和广大人民群众为保护好南水北调中线工程一库清水所尽到的政治责任，已经制订并正在继续研究水源地经济社会可持续发展相关政策，逐步建立相对完善的水源地发展长效机制，使水源地广大人民群众真正成为南水北调千秋伟业工程的受益者。南阳要进一步牢固树立生态成本观、环境大局观、绿色政绩观，真正把水质保护作为一项战略任务来抓，加大水土流失治理力度，综合整治工业污染源，严格控制面源污染，大力发展生态产业，切实做好南水北调中线水质保护工作，确保京津和沿线人民用上放心的“纯净水”。同时，南阳要借助南水北调工程建设的大好机遇，加大产业结构调整力度，把绿色产业、生态产业放在优先发展的位置，大力推广现代农业技术与理念，实现农、林、牧、渔、加工等产业协调发展。加快转变经济发展方式，制订水源地产业集聚区总体发展规划，实现产业集聚区内现有项目的优化升级，走出一条既能完成工程建设任务，又能实现生态保护、促进经济发展的新型道路。

南阳市市长穆为民在致辞中指出，南水北调关键在移民、成败在水质。近年来，南阳市上下全力服务中线工程建设，精心组织库区移民搬迁，积极防治水源区污染，取得了明显成效。综合论证南水北调生态文明建设与区域经济发展，这是南阳科学发展的需要，也是上级党委、政府寄予南阳的厚望。特别是淅川、西峡近期发生的特大洪涝灾害，警示我们要更加重视水源区生态保护。南阳将以此次高层论坛为契机，全力搞好水源地保护等工作，推动南水北调生态建设与南阳经济社会协调发展。

研讨会上，财政部财政科学研究所研究员赵全厚，中国农业大学资源与环境学院教授胡林，省社科院工业经济研究所研究员樊万选，南阳师院环境与旅游学院副教授白景锋，市环保局总工程师张全献等，分别就南水北调中线水源区生态补偿与生态文明建设、环丹江口水库旅游业发展以及核心水源区新型工业、农业、第三产业发展进行了探讨。

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