加强学习  提升素质

全力做好南水北调干线征迁安置工作

——我市召开南水北调干线征迁干部培训会议

4月16日至18日，南阳市南水北调办公室在南阳宾馆举办了全市南水北调干线征迁干部培训会。淅川、邓州、镇平、卧龙、宛城、方城、高新等沿线7个县市区南水北调办公室负责人、征迁人员及干线永久用地、临时用地所涉及的乡镇主管副乡镇长、林站站长、国土所所长、征迁干部及市南水北调办公室全体工作人员等200多人参加了培训会议。

市南水北调办公室主任刘浩安同志作了动员讲话。市南水北调办公室副主任靳铁拴、皮志敏，副调研员齐声波，就南水北调中线工程规划设计、城集镇、企事业单位和专项设施迁建、征迁安置工作的政策、原则、内容、程序以及临时用地复垦、群众生产生活安置、征迁资金管理、用地报批、有关协调机制等项工作政策、要求和具体操作程序进行了系统介绍;市检察院职务犯罪预防局惠大康局长站在确保资金安全、干部安全的角度，就如何搞好职务犯罪预防工作作了专题报告。会上针对分组讨论所提出的问题进行了集中答疑。副主任靳铁拴最后作总结讲话。

会议全面分析了南水北调工作面临的形势和任务，明确了今年的工作重点和内容，强调了要正确处理好五个关系。一是征迁安置与工程建设的关系。沿线各级政府有为工程建设创造良好环境的责任和义务，应当以南水北调工程在当地得以顺利开工建设为己任，把南水北调工程切实当作本地工程，当作为所在地人民群众办实事、落实科学发展观的工程，切实做好征迁安置工作，宣传好、教育好群众积极支持工程建设。二是国家、集体与群众利益的关系。做到被征迁群众得到妥善安置，被征地或提供安置用地的村集体经济不受损失，被拆迁的企事业单位和专项设施等功能得到恢复。三是生活安置与生产安置的关系。既要重视被征地群众的生活安置，更要重视生产安置。要按照国家政策补偿到位，保证补偿资金首先用于建房，使搬迁群众安居乐业。四是国家补偿与地方补偿的关系。国家明确城市征迁投资缺口部分从当地国有土地有偿使用收入中解决，给解决城市征迁投资缺口明确了政策渠道。各县市区应该借鉴外地经验，积极主动地做好城市和郊区的征迁安置工作。五是政策的统一性与征迁利益诉求多样性之间的关系。在坚持国家政策统一性的同时，针对不同地域和社会发展现实情况研究执行政策的策略和方法，把执行政策的严肃性和解决问题的灵活性结合起来，既遵照国家的政策与原则，又结合实际情况，实事求是地研究和解决各种合理的利益诉求，想方设法帮助被征地农民解决实际生产生活中的具体问题，做到刚性政策、亲情操作。

会议对下步的征迁工作提出六项要求。一是要统一思想，提高认识。贯彻以人为本、执政为民理念，竭尽所能搞好征迁安置，服务好工程建设。二是要加强领导，明确责任。各县市区、乡镇政府要将征迁安置工作摆上重要议事日程，精心组织实施，解决工作中的问题，配合支持征迁工作。三是要完善机构，加强协调。要配备一批政治素质高、协调能力强、情况熟悉、业务过硬的干部队伍，做好征迁安置工作。四是要广泛宣传，营造氛围。要利用广播、电视、报纸等媒体，印发公告、宣传手册、宣传标语，组织宣传车辆等，大力宣传有关征迁补偿和安置政策，增强政策的透明度，赢得广大群众的理解和支持。五是要坚持以人为本，实现和谐征迁。要严格执行政策，阳光操作，化解各种矛盾和问题，切实处理好广大群众的切身利益。六是要加强监管，提高征迁效率。严肃工作纪律，提高工作效率，加强资金和征迁干部的监管，确保征迁工作按时完成。

会议还对如何贯彻落实培训会议精神，做好当前工作提出了明确意见。一是要加强学习，掌握政策。二是要搞好调研，摸清底子。三是要认真负责，扎实工作。

此次培训会，时间虽短，但准备充分，面多人广，内容丰富，参会人员热情高涨，会议开的很成功，达到预期目的。通过此次培训，使全市征迁干部对南水北调工程建设面临的形势有了清醒的认识，对搞好征迁工作的基本政策、工作内容、工作方法和工作要求，有所了解掌握，为下步工作奠定了基础、提供了保障。参会同志一致认为，这次培训很必要，很及时，收获也很大，一定要以此次会议为契机，切实增强工作的紧迫感、责任感和使命感，加强学习，务实重干，开拓创新，坚决打好征地拆迁这场攻坚战，确保工程建设顺利实施，为市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。

                                            （综合科)

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