精心组织  克难攻坚 

强力推进南水北调配套工程建设

鹤壁市南水北调配套工程开工以来，在市委、市政府的正确领导下，在省南水北调办的精心指导、大力支持下，市南水北调办围绕“2013年南水北调中线主体工程完工，2014年汛后通水，配套工程和中线主体工程同步建设、同步达效”的总目标，各级各部门通力合作，科学筹划，精心组织，克难攻坚，强力推进配套工程建设，工作取得阶段性成效，工程建设进展顺利。目前，管沟开挖52公里，管道铺设40公里，工程建设快速推进。

一是征迁工作取得决定性胜利。已移交永久用地48 亩，移交临时用地5008亩，占总量的107%；完成了20户农村和城镇居民以及所涉及的44家农副业、个体工商业、工业企业、单位等的搬迁和安置；完成了587条（处）专业项目的迁建，占迁建任务的98.7%，剩余8条（处）均为就地保护项目，专项迁建任务基本完成。

二是工程建设总体进展位于全省前列。累计完成投资52619万元，其中征迁工程完成投资11194万元，建安工程完成投资14671万元，管材完成投资26754万元。完成土石方开挖350万立方米，占年计划的84.1 %；土石方回填190万立方米，占年计划的50 %；混凝土浇筑2.1万立方米，占年计划的36.8 %；管沟开挖52公里，占年计划的86.7 %；管材生产完成46.5公里，占年计划的76 %；进场管材45公里，占年计划的74.2 %；管道安装40公里，占年计划的66%。总体进展位于全省11个受水市前列。

三是质量和安全处于可控状态。始终高度重视质量安全管理工作，持续高压确保工程质量和安全。加强和规范工程建设过程中的质量安全管理工作，严格执行质量安全控制体系的相关要求；切实落实质量安全责任，严格责任追究；紧盯关键部位，严把材料进场关，加强关键工序考核，严控过程，严管重点；坚决对质量安全问题实行“零容忍”，以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律，严抓严管，确保工程质量和安全。通过参建各方的共同努力，全市配套工程建设质量安全总体受控，保持了无等级事故发生和无人员伤亡的良好态势。

四是招投标及资金管理严格规范。招投标方面，按照省南水北调办和市纪委要求，对招投标实行“合理低价、随机抽取”的评标办法，开标评标场所分离，由省南水北调办、市纪委、监察局、检察院预防办等部门进行全程监督，做到了全程阳光操作，确保了招投标工作公开、公正、公平。配套工程共28个标段的招投标工作已于2013年1月底全部顺利完成。资金管理方面，始终把加强资金使用管理制度建设作为工作重点，建立健全资金使用管理制度；严格审批程序，专户存储、专款专用，合理编制资金使用计划；对资金的拨付、日常财务收支、往来款项等重要经济事项建立审批制度，制定了内部财务管理及资金管理制度；对配套工程资金使用管理进行内部审计，对发现的问题，及时召开会议，认真梳理，逐一整改落实，完善资金使用管理规程，保障了资金使用规范、廉洁、安全、高效。

五是创新工作机制促进工作责任落实。市建管局实行建管工作周例会制度，坚持每周一召开一次中层领导以上人员参加的工程建管例会，听取上周工作汇报，安排本周工作，研究解决工作中存在的具体问题。建立参建单位周例会制度，每周召开工作汇报例会，及时反映、解决问题。建立日进度报告制度、周统计制度，并在每周例会上研究解决。深入开展劳动竞赛，强力推进工程建设顺利进行。市建管局依据《河南省南水北调配套工程督查奖惩办法》、《河南省南水北调配套工程劳动竞赛实施方案》等有关规定，制定了《鹤壁市南水北调配套工程建设劳动竞赛实施方案》。结合市总工会、市发展和改革委员会联合在全市重点工程建设项目中组织开展以“比工程质量、比安全施工、比建设工期、比技术创新、比文明施工、创和谐团队”为主要内容的“五比一创”建功立业劳动竞赛活动，制定了《鹤壁市组织开展南水北调配套工程建设项目“五比一创”劳动竞赛活动方案》，成立了市南水北调配套工程建设项目“五比一创”竞赛活动领导小组，积极组织配套工程各施工、监理、管材供货单位参与竞赛活动。根据劳动竞赛方案，定期对配套工程征迁工作、建设工作进行综合考评，对先进单位给予表彰和资金奖励。通过依靠制度机制规范各项工作，有力促进了参建单位工作责任落实。

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